职业技能培训让劳动者好就业就好业******
实施“一户一产业工人”培养工程,湖南省资兴市技能型劳动力占比10年间提高50多个百分点——
职业技能培训让劳动者好就业就好业(人民眼·就业优先)
本报记者 申智林
引子
年过四十的高坡村村民陈霞没有想到,从学校毕业21年后,还能有机会重返课堂,并在一年半内两度参加技能培训,“不仅免学费、免生活费、免住宿费,还通过了职业技能培训考试,获得育婴师初级证书,实现了收入翻番,这得益于‘一户一产业工人’培养工程。”
“一户一产业工人”培养工程,已在高坡村所在的湖南郴州资兴市持续开展10年。
资兴市是一座资源枯竭型城市,人口不足40万,2012年下岗工人、生态移民等面临再就业的劳动力数量超过14万。当年3月,资兴出台“一户一产业工人”培养工作的实施意见,提出使新增劳动力掌握1至2项就业技能,让已从业者创业技能不断提升,实现培养一人、就业一人、致富一家的目标。2015年12月,湖南省总工会在郴州市召开“一户一产业工人”培养工程现场推进会,总结推广“资兴经验”。
职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量的根本举措。党的二十大报告提出:“健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾。”国务院2018年5月印发的《关于推行终身职业技能培训制度的意见》要求,“大规模开展职业技能培训,着力提升培训的针对性和有效性,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”。
截至2022年底,资兴市“一户一产业工人”培养工程已累计培训9万余人次,农村家庭参训率达80%,全市技能型劳动力占比由10年前的不足10%上升至60%以上,提高50多个百分点。
近日,记者走进资兴,探寻“一户一产业工人”培养工程如何让劳动者一技傍身好就业、就好业。
健全长效机制
整合“普惠式”技能培训资源,加强对适龄劳动力动态管理,让技能培训更持久更广泛地惠及劳动者
左手稳稳托住头颈,右手轻轻擦拭,育婴师陈霞为新生儿洗澡时动作娴熟利落。“婴幼儿洗澡看似简单,其实学问不小。”陈霞说,2021年6月参加“一户一产业工人”培养工程举办的育婴师培训班,系统学习了婴幼儿卫生保健、生活照料、安全防护等方面知识,如今已成为一名专业月嫂,月收入从过去的1800余元提高到目前的近4000元。
陈霞所在的高坡村是移民安置村,人均耕地少。陈霞一家四口的开销,过去主要靠丈夫在外干装修。随着两个孩子相继考上大学,各项家庭开支增加,她想找份工作贴补家用,但苦于没有手艺,始终找不到合适的门路。
在资兴,很多城乡劳动者像陈霞一样,有务工意愿、缺一技之长。2009年,曾以煤炭开采为支柱产业的资兴市被国务院确定为第二批资源枯竭型城市,加快探索转型发展之路。据2012年统计数据,资兴面临再就业的劳动力超过14万人,其中煤矿下岗失业工人5万多人、被征地农民3万多人、纳入国家环境保护项目的生态移民6万多人。
“一头是‘就业难’,一头是‘招工难’。”资兴市“一户一产业工人”培养工程领导小组办公室主任黄小周说,2012年,全市就业人数20余万,其中专业型、技能型人才不足10%,全市八成企业不同程度地存在技术工人短缺。
为缓解结构性就业矛盾,“一户一产业工人”培养工程应运而生。
“一户一产业工人”培养工程开展之初,资兴市同很多地方一样,技能培训也存在管理条块分割、资金分散等问题。
对症施策,资兴市设立“一户一产业工人”培养工程领导小组,由市委书记和市长牵头,通过整合人社、农业等15个有培训任务部门的项目和经费,实现统一培训计划、统一培训审批、统一培训基地、统一培训政策、统一跟踪管理。加大各项职业技能培训补贴资金的整合力度,资兴市每年可以确保投入约5000万元用于劳动力培训。
2022年下半年,资兴市东江库区管理局提出开办果树种植培训的开班申请,为移民培训果树栽培技术;市农业农村局也有相关计划,培训果树种植新型农业经营主体;市农村经营服务站的培训方案也与果树种植相关。“对于培训内容相关、培训主体重叠、培训时间相近的计划,我们通过协调予以整合,让培训资源用在刀刃上。”黄小周介绍。
最终,培训班由东江库区管理局、市农业农村局、市农村经营服务站3家单位共同组织,对50名果树种植新型农业经营主体带头人及种植大户开展培训,实现了“1+1+1>3”的效果。
“健全长效机制,让技能培训更持久更广泛地惠及劳动者,摸清适龄劳动力底数是又一关键。”黄小周说,资兴建立了市、乡、企业三级劳动力资源信息库,按人口普查的方式,逐村逐户逐项登记,录入了8.4万余户19.5万多名16至60岁适龄劳动力信息,其中农村人口超过六成。同时,以乡镇人社专干为主体,建立了一支乡、村两级培养专干队伍,对适龄劳动力实施动态管理,培养专干定期走街串户上门宣讲动员,有针对性地为就业创业重点群体推荐培训课程。
免学费、免生活费、免住宿费,听了回龙山瑶族乡人社专干杨鹏对“一户一产业工人”培养工程细致的讲解,陈霞不由动了心。翻开培训课程目录,家政服务、农业种养、烹饪、特种装备操作等专业培训赫然入目。结合兴趣爱好和市场用工需求,陈霞最终选择了2021年6月举办的育婴师培训班。结业后,她很快就找到了一份月嫂工作,收入比过去翻了一番。
尝到技能提升的甜头后,陈霞对“一户一产业工人”培训更上心了,相关部门也通过学员微信群,定期将相关培训信息推送给她。2022年11月22日,资兴市育婴师中级培训班正式开班,陈霞得知消息后第一时间报名参加。本次培训共计50个名额,开放报名3天后,申请人数达到了近80人,受欢迎程度超出组织者的预期。
“培训送到家门口,就近择业有门路,越来越多的群众吃上了‘技术饭’、端稳了‘就业饭碗’。”黄小周介绍,这些年,“一户一产业工人”培养工程早已不仅仅面向第二产业培养人才,“凡是有益于一、二、三产业发展提质的人才培训,全部纳入这一工程。”
提升培训质量
哪里有需求,课堂就开到哪里;哪里有产业,培训就办到哪里,提升培训的针对性和适用性
参加资兴市育婴师中级培训班,陈霞担任班长。走进资兴市金达职业培训学校教室,高级育婴师曹丽娜正在讲授婴幼儿护理及早教理论,陈霞和同学们时而目不转睛盯着投影屏幕,时而埋头记笔记。作为湖南省人力资源和社会保障厅认证的育婴员职业技能等级认定考评员,曹丽娜有着11年的职业技能培训教学经验。
“整合培训资源,汇聚优质师资。”资兴市职教中心主任齐振煜说,资兴市协调职中、电大、劳动技校在内的10多家机构职教资源,成立了市职教中心,与市职业技术学校合署办公,具体负责教学工作。与此同时,从省内外聘请了31个专业领域的48位专家组成讲师团,形成了以市职教中心为主、18所乡镇农校和培训基地为辅的职业培训网络。
左手握拳按压肚脐,右手同时按压左拳,曹丽娜双手兜住仿真塑胶娃娃腹部,为学员们现场演示婴幼儿气管吸入异物后的急救措施,同时辅以详实的三维动画,说明如何通过肺部残留气体形成气流冲击异物的具体原理。随后,学员们3人一组围坐在桌前,按照曹丽娜刚刚讲解的细分步骤分组训练。
“强化专业技能,重在实操训练。”曹丽娜介绍,金达职业培训学校作为资兴市“一户一产业工人”培养工程的定点培训机构,从郴州市第四人民医院聘请具有丰富临床医护经验的主任护师,定期为学员们讲授“婴幼儿常见疾病的基本护理方法”“婴幼儿应急急救措施”等专业医护课程。目前,资兴市“一户一产业工人”培养工程中的实操课程占总课时比例已达八成以上。
“这些年,我们的教学模式也在摸索中不断发展。”齐振煜说,“一户一产业工人”培养工程刚启动时,曾办过一次以养殖农户为对象的培训课程,“一开始参训养殖户热情很高,结果上了三五次课之后,纷纷推托家里有事,不来上课了。”
“据部分学员反映,当时授课教师讲授内容过于偏理论、轻实践,有些培训内容跟不上产业发展需求。”齐振煜说,从那以后,“一户一产业工人”培养工程坚持以促进就业创业为目标,瞄准就业创业和经济社会发展需求确定培训内容,开设电焊、汽修、酒店服务、家政服务、病房陪护、育婴、电子商务等实用技术培训,有效提升了培训的针对性和适用性。
机声隆隆,电机飞旋,湖南华润电力鲤鱼江有限公司工人巡检时发现脱硫浆液循环泵振动过大,立即通过对讲机呼叫检修公司锅炉环保班技术员何夏雄。经过细致查验,故障很快得以排除。“有了金刚钻,才能揽瓷器活。”何夏雄感慨,是“一户一产业工人”培养工程让他从一名跟班学徒成长为专业技术工人。
“‘订单式’培训精准输送人才,为企业打造了一支专业检修队伍。”湖南华润电力检修公司培训部门负责人谢艳芳介绍,检修工作技术要求高,但在设备正常运转期间,企业难以组织培训,只能利用设备停运间隙进行,导致企业自主培养检修人员的时间成本高,“一名合格的检修员需要跟着师傅学习一年左右,方能独立上岗。”
谢艳芳说,由于学徒期间待遇相对偏低、工作内容相对枯燥等,企业技术类员工流失率长期居高不下,以至于每个月都要招聘新员工,培训难题成为制约企业可持续发展的一大瓶颈。
“哪里有需求,课堂就开到哪里;哪里有产业,培训就办到哪里。”齐振煜说,“一户一产业工人”培养工程领导小组办公室了解到湖南华润电力检修公司诉求后,与公司一起制定了联合办班的教学方案,利用周末时间开展检修学徒培训。彼时,何夏雄刚进厂当学徒,经过近3个月的系统培训,他顺利考取了《锅炉设备安装工(初级)》证书,实习期从9个月缩短至3个月,提前半年转正,如今已成为带领28名技术工人的团队负责人。
摊开一摞统计表,谢艳芳向记者介绍,企业技术类员工月度流失率从两年前的0.9%下降至目前的0.3%以下,缓解了企业用工压力。“培训跑出加速度,助力企业稳定队伍、提升效益。”谢艳芳说,企业加入“一户一产业工人”培养工程以来,技术团队已经从500多人增至900多人。
齐振煜介绍,资兴市着力打造“企业下订单、培训机构出菜单、劳动者点单、政府出资买单”的“四单”培训模式,致力于实现与培养服务对象需求对接精准度高、培训主体素质提升度高、社会服务贡献度高、就业成功率高的“四高”目标。2022年,资兴市“一户一产业工人”培养工程共计培训劳动力4013人次,其中紧缺工种培训2572人,占比达64.09%。
为解决农村群众集中培训难、白天培训时间少、课堂培训接受慢等问题,资兴市充分发挥“一户一产业工人”培养工程平台功能,与湖南农业大学、湖南省农业科学院等单位合作拓展线上培训,大力推行线上培训与线下管理相结合,方便农民群众利用碎片化时间,随时随地开展线上培训。
目前,资兴市“一户一产业工人”培养工程已形成职业技能培训和实用技术培训两大类课程,截至2022年底,累计开设专业70余个、培训班1300多期。
助力稳定就业
推进技能培训、鉴定、就业有机衔接,全市逾4.1万名学员通过国家职业技能鉴定获得相关等级认证
偌大的实训室里,陈霞怀抱仿真塑胶娃娃,正在进行育婴师(员)中级技能考试模拟备考训练。“婴儿吐奶后如何处理?”曹丽娜话音刚落,陈霞用左手扶住娃娃头部,右手轻轻拍打后背,随后将娃娃平放在床上,手掌以肚脐为中心,按照一圈一揉节拍,顺时针轻抚娃娃腹部,直至做完8个节拍。
陈霞一丝不苟的动作、衔接流畅的步骤,令曹丽娜露出了欣慰的笑容。首届育婴师中级培训班开班以来,陈霞每天都会进行10余组模拟训练。对于即将到来的育婴师(员)中级技能考试,她信心满满。
“小小证书作用大,既是培训成效的直观体现,更是找工作时的‘敲门砖’。”陈霞说,2021年6月完成初级育婴师就业技能培训后,她曾去过市里的人才市场咨询,由于没有相关资质和实践经验,投出的简历基本石沉大海。7月顺利考取育婴师(员)初级技能证书后,立即有客户向陈霞表达了聘用意向。
打开手机,轻触屏幕,陈霞快速登录湖南省人力资源和社会保障厅网站,根据页面提示输入姓名、身份证号等个人信息后,她的育婴师(员)初级技能电子证书旋即一键获取,培训等级、类型、机构名称和获取证书时间等信息一目了然,方便聘用方在线查询核实。“一证在手,就业无忧。”陈霞说,职业技能鉴定证书含金量高,与她同期培训的学员考取相关资质后,大多数都找到满意且对口的工作。
齐振煜介绍,在深入探索“一户一产业工人”培养工程过程中,资兴市持续推进技能培训、鉴定、就业有机衔接。
过去,职业技能鉴定认证在地级市层面。各县市区学员办理职业资格等级认证时,需要本人到郴州市职业技能鉴定中心现场完成,鉴定流程繁琐,申办周期较长。
职业技能鉴定权限能否下放?2012年10月,经郴州市职业技能鉴定中心申请上报、湖南省人社厅审核批准,同意在资兴市职教中心设立国家职业技能鉴定所,接受湖南省人社厅职业技能鉴定中心和郴州市人社局的业务指导和质量监督,由郴州市职业技能鉴定中心履行日常管理职责。
“家门口就能参加职业技能鉴定考试,乡亲们的培训意愿更高了。”黄小周说,相较于以往到郴州市参加职业技能鉴定考试,新举措为学员平均节约3至5天时间,大幅降低了他们的交通、食宿等开支。对于暂不能下放县级市办理的电工、焊工、叉车驾驶、装载机驾驶等特种行业职业资格等级认证,学员可在郴州市主管部门认可的资兴市内场地完成培训,之后直接到郴州市指定考点参加考试。
“截至2022年底,资兴市已有逾4.1万名学员通过国家职业技能鉴定获得相关等级认证。”齐振煜介绍,资兴电工、焊工、特种装备操作工、育婴师等劳务品牌正在加快打造。
“这些年,全市城乡劳动者职业技能素质持续提升,稳定就业能力不断增强,就业形势保持总体稳定。”资兴市委书记杨理诚说,2012年以来,资兴市城镇新增就业6.9万余人,城镇失业人员再就业2.3万余人,全市新增农村劳动力转移就业3.6万余人,全市居民人均可支配收入由2012年的1.6万余元增长到2021年的3.5万余元。
2015年12月,湖南省总工会在郴州召开“一户一产业工人”培养工程现场推进会,总结推广“资兴经验”。2017年12月,湖南省总工会印发《关于全省深入推进“一户一产业工人”培养工程的实施意见》提出,各地要将“一户一产业工人”培养工程与当地经济社会发展规划、职业教育发展规划等紧密结合,主动融入当地经济社会发展大局。
截至2022年底,湖南省总工会累计投入4500万元用于“一户一产业工人”培养工程,培训农民工57.8万人次,培训后就业43.9万人。
《 人民日报 》( 2023年01月06日 20 版)
北京:确保老年人氧气需求量和医院用氧安全******
寻找氧气
表盘上的黑色指针又向左偏了不少。
2022年12月28日早上,北京老年医院氧气站工作人员闫治忠照例检查设备,他看见,液氧罐储量表上,指针指向了0.4吨。前一天上午10点35分,这个数值还是6吨。
闫治忠立即打开备用液氧罐的阀门,以支撑当天在院患者对氧气的需求。一天5.6吨的氧气使用量,意味着医院剩余的氧气只能撑24小时。闫治忠立刻联系了供氧公司,下午,新一批液氧将被送进医院储罐。
这些高3.5米、直径2.5米的罐子保持着零下183摄氏度的低温,盛放着淡蓝色的、液体状的氧。经过汽化升温,它们会变成气态氧,成为维持人类生命的必需品。
刚刚过去的12月,随着奥密克戎变异株不断传播,中国各地新冠感染人数激增,医疗机构的氧气供给面临严峻挑战。国家卫健委于2023年1月5日印发的《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中提到,重症患者多在发病5-7天后出现呼吸困难和(或)低氧血症,严重者可快速进展为急性呼吸窘迫综合征。人工给氧是改善缺氧状态、维持血氧饱和度、支撑生命的重要手段。
北京市卫健委发布的数据显示,2022年12月17日-28日,北京大学第三医院急诊接诊人数从626人增加到最高1176人,增长率为87.9%。12月19日,北京大学人民医院急诊接诊378人,急诊留观床位使用率为10%,而在30日,急诊接诊1356人,留观床位使用率100%。
大约就在这段时间,据杭州日报报道,12月26日,浙江大学医学院附属邵逸夫医院急诊总量达1552人次,12月19日-26日一周的时间里,两个院区的急诊人数分别增加了146%和61%。据《齐鲁晚报》报道,12月24日以来,山东省立第三医院急诊科接诊人数较去年同期增加四五倍,大部分都是新冠感染者,重症患者人数明显增多。
这一时期,医院对氧气的需求飙升,各电商平台的家用血氧仪、制氧机也出现断货情况,北京线下门店的氧气罐、氧气袋开始脱销。
北京一家氧气维保公司的负责人王方表示,“元旦前,北京很多医院都出现了需氧量急遽上升的情况,想马上改造设备和管道不现实,得赶紧做临时性补充。”他最近接到北京9家医院的供氧管道临时改造订单,这些医院分布在北京东城区、西城区、海淀区、朝阳区、大兴区。
“我从业9年了,从没经历过这种情况”
“滴滴滴……”在北京某医院一间重症病房内,刘爱萍的心电监护仪红灯闪烁,屏幕上血氧饱和度一项,数值显示73%,远低于医学认定的成年人血氧饱和度的正常数值——95%。
85岁的刘爱萍和女儿女婿住在一起,是这个三口之家第一个新冠抗原检测呈阳性的人。高龄叠加了高血压、冠心病等基础疾病,她的病情发展迅速。
2022年12月23日,刘爱萍持续发热、呼吸不畅,女儿陈华打120得知,“至少需要等待(救护车)4小时”。她开车带母亲前往离家最近的三甲医院,途中,刘爱萍已呈现出缺氧的相关症状,口唇发紫,呼吸急促。
陈华记得,电子导航设备不止一次发出提示:“附近有救护车经过,请注意避让。”即将抵达时,她看见整条马路几乎塞满私家车,交警在医院门口指挥交通,5辆救护车正排队进入院门,行驶速度缓慢。
刘爱萍被急诊科接诊后,直接转入重症病房。老人吸了3小时氧,血氧饱和度升至85%。“医生说再来晚点,命可能就没了。”陈华感到后怕,说自己拿着医院单据的手一直在发抖。
北京大学第一医院急诊科医生陈凯告诉中青报·中青网记者:“老人抵抗力差,发烧温度没有年轻人高,再加上对缺氧反应迟钝,出现沉默性缺氧。送医时被诊断为重症、危重症的几率很高,第一时间给氧可以缓解缺氧症状,赢得最佳救治时间。”这位医生补充说,“不只是老人,青中年群体也会出现缺氧状况,大多数人感觉到缺氧就会立刻就医,医院的氧气供应就面临挑战。”
元旦前,12月30日,记者走访首都医科大学附属北京佑安医院,急诊大厅的椅子上还坐着几名中年人,他们正在一边输液,一边吸氧。
“那段时间,医院每天的用氧量都在5吨左右,达到日常用量峰值的两倍以上。储量6吨的液氧罐,以前供氧公司3天送一次就够用,那时要一天送一次。”北京老年医院总务处处长董文洲回忆,2022年12月17日前后,他已经感觉到医院用氧需求量特别大,总务处的日常工作之一就是负责医院氧气设备设施的运行和管理。
“一天用5.6吨的氧气,我从业9年了,从没经历过这种情况。”闫治忠说,北京老年医院氧气站的24小时值班人员从一个人增加到两个人。除了不定时巡查减压阀和管道氧压外,闫治忠和同事还要给急诊科运送氧气钢瓶。
12月30日上午8点半,记者在首都医科大学宣武医院看到,急诊大厅和走廊里挤满平车床、轮椅,输液的患者或躺或坐,走廊仅能容一人侧身通过。墙面临时贴了很多挂钩,每个挂钩上都挂着两到3个输液袋。有的患者通过床头墙体上的氧气口进行吸氧,有的患者则是自带氧气钢瓶,一边输液一边吸氧。
患者陶小英是在2022年12月24日上午到达宣武医院急诊科的。此前,这位感染新冠病毒的老人突然晕倒在卫生间,被家人送到医院。老人的外孙女记得,挂完号以后,护士说预计要排队两小时以上,等重症患者抢救完毕才能见到医生,当时,急诊大厅里找不到一张空椅子。
平车床和轮椅已经租不到了,租赁处围满了人。“我不知道设备什么时候还,也不知道有几个人能还。”工作人员正一遍遍地解释着。
5小时后,陶小英见到了医生。经测试,她的血氧饱和度为92%。她进行了肺部CT检查,查了血常规。医生判断,老人有沉默性缺氧,轻度肺炎。
陶小英还有高血压、冠心病和胃病,但当时医院已经没有病床可住,也没有吸氧位置和呼吸机可用了。医生建议老人回家吃药、吸氧、监测血氧饱和度,如果数值还掉,再送医院急诊。
陶小英回家了。她的外孙女打开手机地图,以“医疗器械”为关键词进行搜索,按显示结果依次打电话询问。晚上8点,这个姑娘终于买到一只10升装的氧气瓶。
“吸氧后姥姥血氧饱和度升到98%,我的心也落地了。”她说。
北京大学第一医院急诊科医生陈凯回忆, “12月20日以来,急诊接诊的大部分病人都需要吸氧,医院的设备、呼吸机、氧气袋根本不够用。我建议他们去外面购买制氧机和氧气袋,但是线下药店抢不到货,网上有货发不出来,帮不上忙,我也觉得很崩溃。”
2022年12月26日,记者电话联系到位于北京西北旺一家医疗器械店的店主,他正在客户家里给氧气瓶补气,这个他头一天下午送过来的14升的氧气瓶已经空了。
“还剩两个氧气瓶,如果现在定,可以给你留一个,但不敢保证。”店主介绍,他的医疗器械店每天采购100个氧气瓶,一上午就基本卖完。
与此同时,在北京广安门的另一家医疗器械店里,氧气瓶已经卖完了。“早上一开门,人就到店里面抢,这个点啥也没了。我不知道明天能不能订到货,厂家也缺货啊,晚上再问库房那边能给我多少。”店主说。
12月26日,记者查看了各大电商平台制氧机的销售情况,多款制氧机都显示“缺货”状态。鱼跃京东自营旗舰店里的21款制氧机均显示无货,欧姆龙京东自营旗舰店里的23种制氧机均已售罄。同样地,淘宝平台的可孚医疗器械旗舰店中原本共有4款制氧机在售,但是26日上午10点,已经搜索不到制氧机相关产品。12月29日早上8点,记者走访了北京6家医疗器械售卖店,其中有5家店的血氧仪和制氧机均已出售一空。
有网友在社交平台上分享自己抢到制氧机的经验:“提前1天加入购物车,看准抢购时间,提前3分钟进入等候,距离开售时间还有1分钟时,反复进入付款页面,如果显示无货不断换地址刷新尝试。”也有网友发帖称自己连续抢购3天都没有抢到制氧机,只能购买氧气袋,到附近的药店充氧气后给家人使用。这些社交平台上也出现了很多求助帖,表示需要住院,询问哪家医院可以收治新冠病毒感染的老人,哪家医院的急诊可以吸上氧气。
需要吸氧的患者增多,管道内的氧压可能达不到正常数值
元旦前的一个上午,闫治忠拿着氧气站的扫帚,不断清扫两台“汽化器”管道上的冰凌子。液氧的汽化温度是零下183摄氏度,需要吸氧的患者多,大量低温液氧不停流入两台汽化器,管道结冰速度变得更快。闫治忠只有不断除冰,才能保证供氧设备的正常运转。
在北京老年医院西南角的这片空地上,伫立着两个容积为5立方米的液氧罐,液氧罐周边是硬邦结实的土路,四面都安装了铁栅栏。根据现行国家建筑设计防火规范,“液氧贮罐周围5米范围内不应有可燃物和设置沥青路面”。
以两个液氧罐为起点,延伸出8条管道,淡蓝色的液氧通过汽化器,以气态进入供氧主管道,再经过两级减压,抵达医院科室和病房的氧气出口。在终端,医护人员可根据患者的需要调节氧气流量。
总务处处长董文洲在医院微信工作群里发了一条倡议:医用氧气的使用量很大,需要吸氧的患者尽管吸,在确保治疗不受影响的前提下,可吸可不吸的患者就别浪费,紧着重症患者来。
北京老年医院的供氧系统是以液氧罐供应为主,氧气钢瓶供应为辅。董文洲介绍,北京大部分医院都采用相似的供氧系统。液氧供应系统由医用液氧罐、汽化器、减压装置组成。供氧公司通过液压槽车将液氧运输到医院,存放到医院的液氧罐中。液氧转化成气态后,通过氧气管道输送出去。
液氧罐中的氧是经过压缩的,汽化进入主管道后,氧气压力较高,需要用调压阀进行减压。董文洲进一步解释,液氧罐的压强是0.84兆帕,经过两层减压后,输送到病房的氧压通常在0.45兆帕左右。患者骤然增多后,吸氧量增大,分流的氧气口多了,管道内的氧压就达不到正常数值。“以前50个人需要吸氧,从液氧罐输出到各病房的氧压可达到0.4兆帕,现在是200个人需要吸氧,氧压可能掉到0.1兆帕,患者就吸不到足够的氧气了。”
2022年12月29日,北京一家氧气维保公司的负责人王方告诉记者,在北京使用液氧罐供氧的医院里,氧气是不缺的,他接触的医用氧供应商都在24小时不停工地生产。“一些医院面临的问题是氧气管道氧压不足,这算是历史遗留问题。”
记者了解到,液氧的生产原理是将空气分离成氧和氮。第一步,将空气冷却到大约零下200摄氏度,空气就会变成液体(空气中氮气含量78%,氧气含量21%,其他气体含量1%)。第二步,把液体升温至零下195摄氏度,液氮蒸发,剩余的就是纯度超过95%的液氧。液氧经过慢慢升温会分离出杂质,转变为可供临床医疗使用的医用氧气。
根据现行国家标准“医用气体工程技术规范GB 50751-2012”,医院供氧系统只要满足15%的在院患者吸氧就符合设计要求,以前需要吸氧的患者主要集中在急诊、病房和手术室。近期,多家医院需要吸氧治疗的患者比例远高于15%。此外,医院输送氧气的管道口径可能也满足不了这么高的需求。王方举例,“比如从液氧罐出来的氧压是0.8兆帕,供氧管道太细的情况下,到达病房时的氧压可能都不足0.2兆帕。”
王方公司的主营业务包括销售医疗器械和安装供氧系统。“近期北京很多医院都遇到了供氧需求大的挑战,想马上进行彻底大改造是不可能的,只能寄希望于临时性改造。”
此外,王方表示,每天要接五六十个电话,全是咨询氧气设备的,几天下来,自己“嗓子都冒烟了”。他说,跟厂家订购一台液氧罐的货期是1个月到45天,安装一台液氧罐又需要至少一周的时间。“液氧罐和氧气钢瓶等设备的生产厂家,因为员工相继感染后无法及时返岗复工,生产量和运力都很吃紧。”
据王方介绍,北京有一小部分医院依然采用变压吸附制氧机制氧。这种制氧机工作的基本原理是压缩空气、提取氧气,电耗较大,优点是随取随用。但是王方估计,使用这套设备的医院,缺氧情况会更加严重。
他解释,医院一般配备两台变压吸附式制氧机,每台制氧机最大输出量大约在每小时20-80立方之间。这样的输气量平时可以满足患者吸氧,一旦吸氧量增加,现有的制氧机设备满足不了患者需求,临时采购设备也来不及。“只能想办法增设液氧罐或氧气钢瓶,购买外供氧气。”
氧气系统的应急改造要根据医院的实际情况进行
2022年9-11月,北京老年医院重新设计和铺设了氧气管道。董文洲说,医院上一次铺设氧气管道是在2003年,距今已有近20年时间。
“如果没有这次改造,我们可能也供不上氧了。”这位总务处长想起来有些后怕。“毕竟我们是一家老年医院,冬季又是老年病的高发期,这些老年病患更容易出现缺氧症状,对氧气的需求量更大。”
相较于以往一条管道供全院的供氧系统,北京老年医院现在是一栋楼使用一条管道,急诊、重症病房等重点科室的供氧管道更独立,由液氧站内分气缸处单独接出,确保供氧量和氧压力。
这家医院原计划在11月底前完成氧气管道的接驳,董文洲解释,此前医院执行严格的疫情防控措施,氧气维保公司的工人一直没能进院施工,因此只是铺设了管道,并没有和液氧站进行接驳输气。“新十条”发布后,他估计用氧“高峰”很快就会出现,“必须抓紧接驳”。
2022年12月25日,医院启用了备用氧源,暂停了液氧设备,全力接通新管道。早上10点到晚上10点,医院用光了预先准备好的300多只容量40升的氧气钢瓶。董文洲说,这次改造,使医院此后再没出现供氧紧张的情况。
“缺氧会死人的,万一送氧不及时,这是人命关天的大事。”据董文洲介绍,北京老年医院日常存放40个容量40升的氧气钢瓶,近期,这个数字临时改为80个。
“储存这么多氧气瓶是很危险的,氧气是强助燃剂,遇到明火可能会引起爆炸。”董文洲表示,增加储备是特殊时期的特殊办法。通过了解近期住院患者的情况,他担心没有备用氧气,无法应对突发状况,“只能让工人加紧巡防确保用氧安全”。
12月23日,68岁的北京市民张国华开始发高烧,体温降不下来。儿子把父亲背到医院,医生诊断后,让老人坐在输液室,用氧气钢瓶吸氧。父子俩看到,医院工作人员不断把蓝色钢瓶运进输液室走廊和大厅,周围每个患者都在吸氧,一只氧气钢瓶一般是两个人共用。
两天后,这家医院的氧气短缺了,张国华换了一家医院就诊,“这次没有椅子了”。儿子买来折叠行军床给父亲躺,自己靠在墙边站着陪护。
12月20日以来,王方已经完成了北京9家医院供氧管道的临时改造项目,这是他从业历史上从未有过的事。据他介绍,氧气系统的应急改造要根据医院的实际情况进行,有的是对供氧管道进行临时改造,有的是增加液氧罐或氧气钢瓶的存储量。
“到年底了,工人都奔着回家去了,留都留不住。”王方把公司其他几个跟氧气无关的项目都停了,凑出18个人。
“这些临时性改造主要集中在急诊和重症病房。”王方举例解释,临时改造的第一个办法是更换大流量调压阀,过去医院氧气管道最大输出量是每小时20-40立方,而近期,医院急诊的用量基本已达每小时80立方,更换大流量调压阀可以提高氧气管道的氧压,压力大了,让氧气输送量更大。
对更换大流量调压阀也无法满足患者吸氧需求的科室和病房,王方和工人设计了另一种方案,在走廊里增设几只高1.5米、容量175升的液氧罐,每只液氧罐储量200公斤。
“这样大小的液氧罐方便工人来回搬运。”王方说,利用液氧罐在病房供氧端口往氧气管道里面输送氧气,再加上液氧罐端口的氧气输送,这样的氧气输送量基本可以满足患者需求。
针对快速增多的住院患者,许多医院的病房都在临时增加床位,王方和工人还要为这些突然出现的床位增设临时性的吸氧装置。
“原来病房只放两张床,现在变成6张床,都需要吸氧,我们要把现有的氧气口一分为三。”王方和工人将“一分三氧气终端转换器”插入墙上原有的氧气口中,“原本只够1位患者吸氧的氧气口,现在可以实现3位患者同时吸氧。”
近期,还有一些医院为提升医院危急重症的救治能力、扩容医疗资源、满足患者的住院需求,会将神经内科等科室的病房改造成新冠重症病房。其中,有部分病房因为此前没有吸氧需求,往往并未接通供氧系统。王方会为其增设小型液氧罐汽化供氧系统,加装调压系统,安装临时管道,直接供氧气到病房。“这样的临时改造能让工作人员少推一些氧气钢瓶,也减少医护的工作量。”
王方称,最近,一家位于北京的医院联系他,表示变压吸附制氧机满足不了医院氧气的需求量,想买3只储量6吨的液氧罐。但液氧罐的生产周期太长,王方只能跟厂家协商,从别的买家手里高价抢到一只液氧罐现货,元旦前一天,液氧罐安装完工。
据王方介绍,这些应急改造,只是特殊时期的临时之举,待疫情结束、医疗业务恢复正常时,应对非常时期采取的临时改造会恢复原样。
2022年12月28日,北京市卫健委、北京市医疗保障局联合发布“关于进一步提升重症救治服务能力的通知”,要求各有关医疗机构组织对老年人等高风险人群发放血氧夹,鼓励各区在社区卫生服务机构为有需求的居民提供氧气灌装服务,方便居民居家氧疗。
12月30日,辗转不同医院吸氧的张国华,已经去离家最近的社区卫生服务中心吸氧。
针对当前的疫情形势,国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在采访中表示,“从2022年12月起,全国发热门诊就诊量进入快速上升阶段。到12月下旬和2023年元旦时,急诊量进入高峰期,急诊高峰意味着重症救治的高峰也同步到来。春运之前,中小城市和农村地区,也已经迎来感染高峰。”
高峰之下,淡蓝色的液氧供不应求。近日,一志愿者团队发起了制氧机漂流计划,通过线上登记的方式,对接拥有闲置制氧机的人和急需吸氧的患者,把“氧”传给更急迫、更需要的人。
这几天,北京老年医院氧气站里,闫治忠的巡防工作还在继续。“确保用氧安全是我们每天都要做的事,但是现在压力已经缓解很多了,我心里不再那么紧张了,踏实多了。”
(文中陈凯、王方、刘爱萍、陈华、陶小英、张国华为化名)
中青报·中青网见习记者 陈晓文并摄 来源:中国青年报
(文图:赵筱尘 巫邓炎)